Рийгикогу в срочном порядке одобрил поправку к Конституции, лишающую граждан третьих стран избирательного права на муниципальных выборах, а в перспективе и обладателей серых паспортов. За изменение Основного закона проголосовало рекордное число депутатов – 93, что свидетельствует о беспрецедентной поддержке инициативы в парламенте. Заседание сопровождалось восторженными реакциями, однако сам шаг продолжает вызывать серьезные дискуссии в обществе. Местные выборы в Эстонии состоятся 19 октября. Если ранее в них могли участвовать все постоянные жители страны, независимо от гражданства, то теперь более 100 000 человек будут лишены права голоса.

Лояльность не связана с конкретным гражданством

По мнению Синисалу, политики имели право принять такое решение, но до сих пор непонятно, зачем связывать данный шаг непосредственно с безопасностью государства. Он напомнил, что с начала полномасштабной войны в Украине на основании угрозы безопасности из Эстонии были высланы 15-16 человек, что не очень много. Если рассматривать серопаспортников как угрозу, возникает вопрос, что здесь тогда делают тысячи людей, которые, вероятно, не очень лояльны к Эстонии.

"Решение, может, и правильное, но его основа неверная. Пользы интеграции это тоже не принесет. Исследование интеграции показывает, что лояльность не связана с конкретным гражданством. Есть граждане Эстонии, которым не нравится государство или непосредственно правительство, и есть граждане России, которым нравится Эстония. Мне как юристу непонятно, зачем связывать безопасность с избирательным правом", – сказал он.

"Второй момент, который мало обсуждали, – Конституцию меняли десять лет назад, когда 16-летние получили право голосовать на местных выборах. Это говорит о том, что местные выборы не считали такими важным, такими, где решается судьба государства, проблемы обороны, безопасности", – добавил Синисалу.

Отказ от российского гражданства мог бы быть проще

Если исходить из поддержки этой инициативы в парламенте, то в доверии к решению, по словам Синисалу, сомневаться не приходиться. Однако вопросы остаются. Кроме того, если рассмотреть случаи государственной измены или уголовные дела, то с гражданством предателей была совершенно иная картина.

"Многие сотрудничавшие с российскими спецслужбами были гражданами Эстонии, некоторые не имели гражданства или были гражданами России. Обобщать глупо. Во-вторых, Россия всегда вела агрессивную пропаганду против стран Балтии, но если смотреть на так называемые выборы Путина, то в них участвовало порядка 2000 российских граждан, то есть очень маленькое число. И это не указывает, что эти люди настроены против Эстонии. Это их личные убеждения, а на основе убеждений мы не можем сказать, что человек несет угрозу безопасности Эстонии", – пояснил бывший глава КаПо.

Нарвские политики ожидают снижения активности на выборах и не исключают протестного голосования. По оценке Синисалу, это не исключено, но главное – подумать о дальнейших шагах. Обладатели серых паспортов, которые действительно интересуются политикой Эстонии, могли бы получить эстонское гражданство. Кроме того, можно было бы упростить отказ от российского паспорта.

"С некоторыми политиками я обсуждал эту тему. Много нюансов, но представим, что люди, которые не могут отправиться в Россию, обращаются к нотариусу и заявляют о желании отказаться от российского гражданства. Получаешь документ, подтверждающий личность, и у тебя есть год или два, чтобы ходатайствовать об эстонском гражданстве. Это сложно, в каком-то смысле эти люди останутся гражданами России, получится, что у них два гражданства, а это противоречит Конституции. Проблемы есть. Но решение парламента тоже не было простым. Если было так легко изменить Конституцию, я думаю, не так уж трудно изменить остальные законы", – добавил Синисалу.