Русское Информационное Поле
На главную
Архив
Общество и политика
Культура
Cеребряный век
Публицистика
Читательская проза
Казачьи вести
Соотечественники
Рецепт дня
25 лет интеграции. Что Беларусь получает и теряет от сближения с Россией
Источник: https://www.dw.com/ru/25-let-integracii-chto-belarus-poluchaet-i-terjaet-ot-sblizhenija-s-rossiej/a-59132841
Фото взято из оригинала статьи или из открытых источников


09.09.21
296
Александр Лукашенко и Владимир Путина на переговорах в Сочи, 28 мая 2021 года

Александр Лукашенко и Владимир Путина на переговорах в Сочи, 28 мая 2021 года

Александр Лукашенко 9 сентября проводит в Кремле переговоры с Владимиром Путиным, одной из ключевых тем которых является углубление интеграции Беларуси и России и возможное подписание 28 союзных программ - их стороны обсуждали последние три года. В целом же построить более тесные отношения - и экономические, и политические - Минск и Москва пытаются с середины 90-х годов. Что из этого получилось и что в интеграционной сфере происходит сейчас - у DW.

Как начиналась интеграция Беларуси и России?

Александр Лукашенко еще до избрания президентом Беларуси активно использовал в своих целях тему интеграции с Россией. Вскоре после его победы на выборах стороны подписали соглашение о Таможенном союзе от января 1995 года, а через полтора месяца - Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет. Формальным началом интеграционного проекта многие наблюдатели, однако, считают подписание 2 апреля 1996 года Борисом Ельциным и Александром Лукашенко Договора о создании Сообщества Беларуси и России.

Затем Минск и Москва одобрили еще ряд соглашений данной направленности, главным из которых стал Договор о создание Союзного государства от 8 декабря 1999 года. Он - в отличие от прежних документов - предусматривал уже и довольно тесную политическую интеграцию, в том числе создание общего двухпалатного парламента, конституции, суда, счетной палаты и валюты с единым эмиссионным центром. Впрочем спустя более чем 20 лет эти планы так и остались на бумаге.

"Договор о Союзном государстве предполагался как временная конструкция на пути к полному объединению двух стран. В 1999 году Лукашенко задумывал стать во главе этого объединенного государства, но потом в России к власти пришел Владимир Путин, Лукашенко понял, что дверь закрыта, и сильно охладел к вопросу интеграции", - объясняет тогдашний интеграционный энтузиазм Минска белорусский политолог Валерий Карбалевич.

Между тем директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров считает, что, говоря о сближении Беларуси и России, нужно учитывать все интеграционные объединения - не только Союзное государство, но и СНГ, и Евразийский экономический союз (ЕАЭС). "В экономическом смысле ЕАЭС - самая важная структура, в ней есть очевидно работающая таможенная интеграция, хотя и существуют проблемы с реализацией других положений. С Союзным государством сложнее, потому что формально почти ничего не работает, в политическом смысле это остается способом извлечения взаимных выгод друг от друга", - констатирует эксперт.

Плюсы интеграции: цены на энергоносители и единый рынок труда

С точки зрения выгоды для белорусской экономики все интеграционные образования эксперты оценивают позитивно. "После развала СССР Беларусь быстро поняла, что зависимость от российских поставок (не только нефти и газа) весьма критична для восстановления промышленности, и поэтому активно участвовала в двусторонних отношениях и региональных инициативах типа СНГ и Таможенного союза, чтобы поддержать экономику", - указывает директор Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра BEROC Катерина Борнукова.

С Россией, по словам экономиста, всегда были особые отношения - Беларусь получала преференциальный доступ к российскому рынку, отдельно договаривались о льготной цене на нефть и газ. "Но договариваться надо было каждый год, это вызывало дискомфорт. Поэтому для Минска тоже было выгодно институциализировать отношения и уложить их в рамках договора, который описывал бы, как работают рынки", - объясняет Борнукова пользу Беларуси от участия в интеграционных образованиях.

Политолог Карбалевич говорит, что интеграция двух стран успешно шла в тех направлениях, которые не создавали угрозу власти Лукашенко: "Неплохо она проявилась в социальных вопросах: белорусы в России и россияне в Беларуси пользуются определенными правами и льготами, белорусам не нужно регистрироваться в России. Да и сама шапка Союзного государства и этой идеологии дает возможность Лукашенко выбивать из России разные льготы на протяжении 20 лет".

Катерина Борнукова также добавляет, что работающими продуктами Союзного государства и ЕАЭС можно назвать действительно объединенный рынок труда, что предоставляет много возможностей белорусам, а также свободное - до пандемии коронавируса - передвижение граждан двух государства между ними.

Интеграция заблокировала модернизацию Беларуси

Впрочем, по словам Борнуковой, даже в экономическом плане выполняются не все интеграционные договоренности. "В том же соглашении о ЕАЭС прописано, что все рынки должны быть едины - рынки товаров и услуг, труда, капитала, но это все не реализовано. Даже на рынке товаров до сих пор есть несогласованные вещи в плане технических регламентов. По сути, единого рынка нет во многих отраслях".

Политолог Егоров, в свою очередь, убежден, что никогда те амбиционные цели, которые ставились и заявлялись в плане интеграции, не соответствовали реальности. "Дело в том, что интеграция двигалась логикой политической выгоды сторон. Россия руководствовалась сохранением контроля над постсоветским пространством, а Беларусь продавала интеграцию за сиюминутные экономические блага", - говорит Андрей Егоров.

Однако основной проблемой в данном случае эксперты называют то, что помощь России практически заблокировала модернизацию Беларуси. "С одной стороны, интеграция с Россией - это необходимое условие выживания белорусской социальной модели и политического режима. С другой - российская помощь заблокировала рыночные реформы и политическое развитие Беларуси и искусственно конвертировала модель, оптимальную для удержания Лукашенко власти", - отмечает Валерий Карбалевич.

Углубление интеграции - угроза для суверенитета Беларуси

Если говорить о будущем, то какие-либо подробности о так называемой углубленной интеграции, которую Минск и Москва обсуждают уже на протяжении трех лет, практически неизвестны - "дорожные карты" или, как теперь их называют, союзные программы еще ни разу официально не обнародовали.

Экономист Борнукова прогнозирует, что грядущее углубление интеграции коснется именно экономики: "Будут доработки по отдельным секторам и рынкам, где еще нет унификации. Возможно, еще какие-то моменты, увеличивающие прозрачной налоговой и таможенной систем".

Андрей Егоров напоминает, что подписание "дорожных карт" углубленной интеграции анонсировали неоднократно за последние три года и, возможно, в этот раз тоже ничего не произойдет. "Но нужно понимать, что это угроза. Любые "дорожные карты", которые формулируют какие-либо обязательства, - это вред для независимости Беларуси. Россия сможет использовать их как удавку для белорусского суверенитета", - подвел итог политолог.



Последние
Директор Союза пищевой промышленности Сирье Потисепп::в ближайшие месяцы в Эстонии подорожают продукты питания 24.09.21   97 /
Нарышкин назвал очередной ложью новое обвинение Лондона в адрес России по делу Скрипалей 23.09.21   132 /
Владимир Зеленский с трибуны Генассамблеи призвал «оживить» ООН 23.09.21   160 /
Большинство европейцев говорят о новой холодной войне 23.09.21   156 /
Зеленский призвал Россию присоединиться к Крымской платформе 23.09.21   127 /

Реклама
Лучшее за неделю
В Эстонии уничтожили 8479 бутылок шотландского виски 18.09.21   287 /
Постпред при ЕС Чижов: попытки Европарламента поучать российский народ воспринимаются как оскорбление 19.09.21   278 /
В США заявили, что у России невероятно мощные вооруженные силы 18.09.21   255 /
Je Ne Regrette Rien 21.09.21   253 /
Пентагон извинился за трагическую ошибку 18.09.21   236 /

Общество и политика
Директор Союза пищевой промышленности Сирье Потисепп::в ближайшие месяцы в Эстонии подорожают продукты питания 24.09.21   97 /
Нарышкин назвал очередной ложью новое обвинение Лондона в адрес России по делу Скрипалей 23.09.21   132 /
Владимир Зеленский с трибуны Генассамблеи призвал «оживить» ООН 23.09.21   160 /
Из жизни
В псковском доме престарелых освятили стиральные машины 18.04.18   16767 /
Роскомнадзор приготовился заблокировать Facebook до конца 2018 года 18.04.18   16122 /
Питерское СИЗО: Позвоночник сломан, следы от кипятильника во рту 18.04.18   18259 /
Культура
Сюрпризы Мерикюла 16.09.21   299 /
Шишкинская сосна и липа в Мерикюла 09.09.21   441 /
Умер автор музыки танца сиртаки Микис Теодоракис 02.09.21   627 /
Cеребряный век
Поэтическая элоквенция. Видение первое. 18.07.21   1181 /
Серебряный век. In memoriam. Уильям Шекспир 23.04.21   2800 /
Серебряный век. Лев Шаповалов: Какие дивные истории я мог поведать бы тебе! 04.04.21   2952 /
Публицистика
Британцев обяжут показывать паспорт при голосовании, и многим это не нравится 14.09.21   384 /
Самым сексуальным мужчиной США стал Доктор Смерть 13.09.21   360 /
Поскреби эстонского русофоба – где прабабушка согрешила с русскими, где прадедушка нашалил со славянками 02.09.21   619 /
Читательская проза
Je Ne Regrette Rien 21.09.21   253 /
О, хрень безумная! 26.12.20   4565 /
Петрович и человек несудьбы. 3. 04.11.20   5016 /
Казачьи вести
Проект Федерального закона РФ о развитии казачества – не любо! 06.02.21   4101 /
Предложение для включения в статью 35 проекта Закона о развитии российского казачества 05.02.21   4229 /
К обсуждению: Проект Федерального закона РФ о развитии казачества 03.02.21   3933 /
Соотечественники
Видный член Корнилов разделил судьбу правозащитника Середенко? 12.09.21   390 /
На пути к Всемирному конгрессу соотечественников. Непопутчики 26.07.21   1185 /
Новый подход к политике в отношении соотечественников должен быть основан на дифференциации интересов 21.07.21   1221 /
Рецепт дня
Чисто английское меню. Камберленд и Вестморленд: сосиски, соус и паркин 24.04.21   2722 /
Чисто английское меню. Рецепты из "Хроник Нарнии" - экзотические и не очень 04.04.21   3092 /
Суп с ленивыми фрикадельками. Не рецепт. Лайфхак 08.12.20   4897 /