Рано утром в субботу, когда по Тегерану были нанесены первые авиаудары, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антониу Кошта поспешили отреагировать совместным заявлением, в котором призвали к максимальной сдержанности.

Однако их опередила глава внешнеполитической службы Европейского союза Кая Каллас, которая за полчаса до этого опубликовала пост, в котором сообщила, что изучает дипломатические пути решения [кризиса], пишет Politico.

Несмотря на активную дипломатическую деятельность ЕС и попытки выработать единую позицию, Каллас и фон дер Ляйен в эти выходные не общались напрямую, сообщил один из чиновников. По словам пяти дипломатов и официальных лиц, знакомых с ситуацией, подобный раскол наглядно отражает проблемы в отношениях между исполнительной властью ЕС (Комиссией – прим. ред.) и ее внешнеполитическим ведомством.<...>

"Единственный способ для ЕС играть значимую роль в этом кризисе – это сохранять единство", – заявил один из чиновников ЕС на условиях анонимности. "В их отношениях такая динамика сохраняется постоянно", – добавил второй собеседник, комментируя разрыв между двумя лидерами. Третий источник и вовсе отметил, что ни для кого не секрет и в этом нет ничего нового: фон дер Ляйен и ее команда комиссаров были бы только рады отодвинуть Каллас на второй план.<...>

Исторически сложилось так, что международные отношения входили в компетенцию Каи Каллас как верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности. Она и возглавляемая ею Европейская служба внешних связей (EEAS) обладают мандатом, который отделен от полномочий фон дер Ляйен. Однако, поскольку геополитика все сильнее влияет на основные функции Евросоюза, президент Комиссии и ее команда начинают играть все более центральную роль, поясняет Politico.

Хотя взаимодействие с дипломатами является прерогативой Каллас, на воскресном Совете по иностранным делам не удалось достичь четкого консенсуса, отметил чиновник. Таким образом, теперь именно Комиссии под руководством фон дер Ляйен предстоит определить дальнейшие шаги. При этом разговоры о личной неприязни между двумя политиками – это "просто медийное клише о двух женщинах, которые не могут поладить", добавил чиновник.

Представители фон дер Ляйен и Каллас отказались от комментариев для Politico.

Фон дер Ляйен выходит на передний план

Когда в минувшие выходные на Ближнем Востоке вспыхнули боевые действия и Иран начал ответные атаки на базы США в Персидском заливе, председатель Еврокомиссии поспешила возглавить реакцию ЕС. Она делала заявления и звонила региональным лидерам, давая тем самым понять, что именно она является движущей силой в этой ситуации. Всего за 48 часов она опубликовала в социальной сети X десять постов – это можно назвать настоящим "взрывом" цифровой дипломатии. Такая активность резко контрастирует с ее гораздо более сдержанным отношением к другим недавним кризисам (включая события в Венесуэле в начале этого года), когда она подчеркивала, что координирует свои действия с Каллас, отмечает Politico.

В субботу, пока Каллас пыталась продвинуть дискуссии на уровне министров иностранных дел, созвав на следующий день экстренное заседание Совета по иностранным делам, влиятельный глава аппарата Урсулы фон дер Ляйен – Бьерн Зайберт – связался с командами ключевых комиссаров. Он сообщил им о решении созвать в понедельник так называемую "коллегию по безопасности" для координации логистического и практического ответа Комиссии.

Этот орган, созданный в начале второго срока фон дер Ляйен, до сих пор занимался в основном формированием политических приоритетов, а не оперативным антикризисным управлением. Однако ситуация меняется, констатирует Politico.

С прошлого года фон дер Ляйен настаивает на усилении позиций Комиссии во внешней политике, в частности, через создание Генерального директората по Ближнему Востоку, Северной Африке и региону Персидского залива (DG MENA) под руководством комиссара Дубравки Шуицы. <...>

Однако некоторые влиятельные члены Европарламента выступили против амбиций Комиссии по усилению своей роли. "У ЕС есть верховный представитель, и его следует скорее поддерживать в его работе, а не наоборот", – заявил Дан Барна, представитель группы Renew (входит в коалицию, поддерживающую фон дер Ляйен) и член комиссии Европарламента по иностранным делам.

"Европейская служба внешних связей (EEAS) последовательно выступает против любой передачи полномочий от своих экспертных групп, а недовольство Каллас действиями Комиссии давно стало достоянием общественности. Бывший премьер-министр Эстонии решительно возражала против создания отдельного разведывательного подразделения ЕС под руководством фон дер Ляйен. В то же время она вызвала раздражение у коллег по Еврокомиссии (членом которой она также является – прим. ред.), попытавшись вернуть противоречивую политическую фигуру Мартина Зельмайра на руководящий пост в EEAS. Ряд чиновников ЕС расценили этот шаг как попытку Каллас обрести такой же политический вес, какой фон дер Ляйен имеет в лице Зайберта.

"Мы должны решить, хотим ли мы институциональных изменений – хотим ли мы наделить Комиссию более широкими внешнеполитическими функциями", – отметил депутат Европарламента Начо Санчес Амор. – "Наши партнеры по всему миру правы – они зачастую просто не знают, к кому именно им обращаться".

На ту же тему

СМИ: фон дер Ляйен после противостояния Каллас изменила планы относительно нового подразделения

Politico: Кая Каллас в частном разговоре назвала Урсулу фон дер Ляйен диктатором

СМИ: Кая Каллас считает себя единственным кандидатом на роль переговорщика по войне в Украине

Урсула фон дер Ляйен и Кая Каллас дистанцируются от скандала с мошенничеством

Матти Маазикас занял пост заместителя генсека службы внешних связей ЕС

Каллас отвергла идею фон дер Ляйен о создании нового разведывательного подразделения