Конкретный план представила на днях Еврокомиссия. Сейчас ЕС передает Украине только проценты с российских денег, это несколько миллиардов евро в год. В ближайшем будущем предлагается сложная схема, которая позволит использовать на первом этапе, в 2026 и 2027 годах, 90 млрд евро. Украина не получит российских денег напрямую, но это будет беспроцентный кредит Киеву, возвращать который он будет только в случае выплаты Россией репараций после окончания войны.

Вопрос поднимался еще в начале российского вторжения в Украину, когда западные страны заморозили активы Центробанка РФ примерно на 250 млрд долларов. Львиная доля, в том числе 185 млрд евро наличными, хранится в Брюсселе в компании Euroclear. Планы использовать их на поддержку Украины долго были просто идеей. Считалось, что сделать это сложно , в первую очередь с юридической точки зрения.

Летом ситуация резко изменилась. Старую идею начал активно продвигать канцлер Германии Мерц. Причиной послужили несколько факторов. Так, США перестали передавать Украине оружие бесплатно, а продавать его через страны НАТО. Надежды на успех переговоров с Россией и окончание войны не оправдались. Расходы европейских стран на закупку оружия для Киева резко возросли, а бюджетные возможности у многих ограничены. Наконец, уже в ноябре спорный мирный план США по Украине добавил смелости ЕС, поскольку один из пунктов предусматривал передачу части замороженных российских активов Вашингтону. Европа с этим не согласна.

Мерц поднял планку высоко, заявив, что решение будет тестом на суверенность Европы. В статье для газеты Frankfurter Allgemeine, а это необычный шаг, канцлер редко это делает, Мерц сформулировал один из своих основных посылов Москве - продолжать войну для России бессмысленно, поскольку ЕС продолжит поддержку Киева.

Один из наиболее спорных моментов в европейской дискуссии - что делать в случае, если Россия оспорит решение в судах и выиграет? План Еврокомиссии предусматривает ответственность всех стран ЕС, но окончательно механизм еще не согласован, а времени все меньше - решение ожидается на саммите ЕС 18-19 декабря.